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南昌市新建區人民政府辦公室關于印發新建區2020年優化營商環境評價行動方案的通知

索 引 號:/202010-119862 信息類別:區政府辦公室文件 發布機構: 新建區人民政府 生成時間:2020年10月13日 信息名稱:南昌市新建區人民政府辦公室關于印發新建區2020年優化營商環境評價行動方案的通知 【字體:

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新府辦發〔2020〕84號??????

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南昌市新建區人民政府辦公室

關于印發新建區2020年優化營商環境評價行動方案的通知

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各鄉(鎮)人民政府、開發區(園區)管委會,區政府各部門,區直各單位:

《新建區2020年優化營商環境評價行動方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

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?????????????????????? 2020年10月13日


新建區2020年優化營商環境評價

行動方案

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根據區委、區政府的工作部署,為深入貫徹落實中央、省、市關于優化營商環境的決策部署和有關文件精神,打造良好的營商環境,促進我區經濟高質量發展,按照市降低企業成本優化發展環境專項行動領導小組辦公室《關于印發南昌市2020年優化營商環境評價工作方案的通知》(洪降成本優環境辦字〔2020〕7號)文件要求,結合我區實際,特制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中央和省、市關于優化營商環境會議精神,按照高質量發展要求,持續深化“放管服”改革,激發市場活力和創造力,降低企業運營成本,努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”發展環境,為打造現代產業新城新區營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

二、主要目標

以服務企業、服務社會需求為導向,聚焦企業和群眾辦事創業的痛點、難點、堵點,全面優化我區政務環境、市場環境、信用金融環境、創新創業環境、法治環境和生活生態環境,不斷強化服務理念,增強服務意識,提升服務品質,加快構建市場化、法治化、國際化的一流營商環境,力爭我區營商環境綜合水平在全市處于領先地位,在全省縣(區)中處于先進水平。

三、任務分工

以國家營商環境評價的18項一級指標來確定任務分工:

(一)開辦企業。(責任單位:區行政審批局牽頭,區公安分局、區稅務局、區人社局、人行新建區支行、市公積金新建區分中心配合)

(二)辦理建筑許可。(責任單位:區行政審批局牽頭,區建管中心、區自然資源分局、區水利局、區人防辦、區民政局、區房管局配合)

(三)獲得電力。(責任單位:區供電分公司牽頭,區發改委、區城管局、區行政審批局配合)

(四)獲得用水用氣。(責任單位:南昌水業集團長堎營業處、南昌燃氣集團新建分公司牽頭)

(五)登記財產。(責任單位:區自然資源分局牽頭,區稅務局、區法院、區房管局配合)

(六)納稅。(責任單位:區稅務局牽頭,區人社局、國家統計局新建調查隊、市公積金新建區分中心配合)

(七)跨境貿易。(責任單位:區投促中心牽頭,區交通運輸局、區統計局配合)

(八)辦理破產(企業注銷)。(責任單位:區法院牽頭,區司法局、區稅務局、區市場監管局、區政府辦金融科配合)

(九)獲得信貸。(責任單位:區政府辦金融科牽頭、人行新建區支行、銀保監局新建區工作組、區法院、區發改委、區科工信局配合)

(十)保護中小投資者。(責任單位:區法院牽頭,區政府辦金融科、區市場監管局配合)

(十一)執行合同。(責任單位:區法院牽頭,區司法局配合)

(十二)勞動力市場監管。(責任單位:區人社局牽頭)

(十三)政府采購。(責任單位:區財政局牽頭,區行政審批局配合)

(十四)招標投標。(責任單位:區行政審批局牽頭,區發改委、區建管中心、區農業農村局、區水利局、區公路分局、區交通運輸局配合)

(十五)政務服務。(責任單位:區行政審批局牽頭,區發改委、區司法局、區人社局、區房管局、區公安分局、區自然資源分局、區稅務局、區政府辦12345政府服務熱線配合)

(十六)知識產權創造、保護和運用。(責任單位:區市場監管局牽頭,區文廣新旅局、區法院、區公安分局、區科工信局、區統計局、區政府辦金融科、區工商聯、新建仲裁院配合)

(十七)市場監管。(責任單位:區市場監管局牽頭、區司法局、區商務局、區發改委、區法院、區政府辦金融科、區建管中心、區城管局、區行政審批局配合)

(十八)包容普惠創新。(注:因二級指標相對獨立,故以二級指標進行分工)

1.創新創業活躍度。(責任單位:區科工信局牽頭,區財政局、區發改委、區政府辦金融科、區行政審批局配合)

2.人才流動便利度。(責任單位:區委人才辦牽頭,區人社局、團區委、區科協、區公安分局、區科工信局、區民政局、區衛健委、區教體局、區文廣新旅局、區發改委、區行政審批局、區房管局、區投促中心、區市場監管局、區農業農村局、區商務局配合)

3.市場開放度。(責任單位:區投促中心牽頭,區行政審批局、區發改委、區統計局配合)

4.基本公共服務滿意度。(責任單位:區發改委總牽頭;區文廣新旅局牽頭文化開放與包容板塊內容;區教體局牽頭人才教育版塊內容及體育事業版塊內容,區統計局、區房管局、區科工信局負責基礎數據提供;區衛健委牽頭醫療福祉版塊內容,區醫保局、區行政審批局配合;區民政局牽頭養老服務版塊內容)

5.藍天碧水凈土森林覆蓋指數。(責任單位:區生態環境局牽頭,區發改委、區林業局、區城管局、區水利局、區統計局、區農業農村局、區自然資源分局、區住建局配合)

6.綜合立體交通指數。(責任單位:區交通運輸局牽頭,區發改委、區統計局、區住建局、區城管局、區自然資源分局、區公路分局配合)

具體責任分工以指標牽頭單位通知為準。

四、實施步驟

??? (一)啟動優化營商環境評價工作部署并準備資料等(2020年10月中旬)。召開全區優化營商環境行動工作部署會,各牽頭部門組織各配合部門以專班為單位學習營商環境評價指標內容、明確各自工作任務。

(二)積極服務企業并配合國家開展實地及電話調研(2020年10月下旬-11月)。各鄉(鎮)、開發區(園區)和區直有關部門要強化服務企業意識,加大宣傳力度,積極高效配合好國家調研工作。

五、保障措施

(一)高度重視,加強領導。優化營商環境,對于保持經濟平穩運行,促進經濟社會持續健康發展具有重要意義,各鄉(鎮)、開發區(園區)和區直有關部門要提高政治站位,全力保障工作開展。區優化營商環境領導小組辦公室要發揮好統籌協調作用,各牽頭部門和配合部門要抽調精干人員成立工作專班,通過有效運轉機制,進一步激發組織力量。

(二)細化任務,明確責任。本方案明確的任務分工,各牽頭部門和配合部門要按照“清單化管理、項目化推進、責任化落實”要求,進一步細化任務、明確要求、落實責任。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。組織開展我區優化營商環境宣傳報道,加大典型經驗和成功做法的總結推廣力度,推動形成優化營商環境互促互進的良好氛圍。各牽頭單位要多渠道多載體開展優化營商環境專項政策解讀,讓各項政策扎實落地,深入人心。

(四)嚴格督導,強化考核。按照優化營商環境有關文件精神,將不定期開展督查考核工作。對行動遲緩、推進不力、推諉扯皮的,將進行問效問責;對推進有力、效果明顯的,給予規定激勵。有關考核結果等情況將納入新建區高質量發展考核營商環境項目重要計分內容。

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